حالیہ برسوں میں، دنیا بھر کے ممالک نے پلاسٹک کی آلودگی پر قابو پانے اور ماحولیاتی آلودگی کو کم کرنے اور پائیدار ترقی کو فروغ دینے کے لیے پلاسٹک کی ری سائیکلنگ کی پالیسیوں کو فروغ دینے کے لیے اپنی کوششوں کو مضبوط کیا ہے۔ ذیل میں پلاسٹک کی ری سائیکلنگ کے حوالے سے بڑے ممالک کی پالیسیوں کا جائزہ لیا گیا ہے۔
I. چین: درآمدی پابندی سے گھریلو انتظام تک
2017 میں، چین نے ورلڈ ٹریڈ آرگنائزیشن (WTO) کو ایک دستاویز پیش کی، جس میں "غیر ملکی کوڑے" سے ہونے والے ماحولیاتی نقصان کو روکنے کے لیے، سال کے آخر سے شروع ہونے والے گھریلو فضلے کے پلاسٹک سمیت چار اقسام میں 24 قسم کے ٹھوس فضلے کی درآمد پر پابندی کا اعلان کیا گیا۔ یہ پابندی گھریلو پلاسٹک کی ری سائیکلنگ کی صنعت کی تبدیلی اور اپ گریڈنگ کے لیے ایک اہم موقع بن گئی، جس سے صنعت کو درآمدات پر انحصار چھوڑ کر گھریلو ری سائیکلنگ کی صلاحیت کو استعمال کرنے کی طرف راغب کیا گیا۔ اس کے ساتھ ہی، حکومت نے صنعت کے ضابطے کو مضبوط کیا، غیر قانونی پروسیسنگ اداروں کو بند کیا اور ری سائیکل شدہ پلاسٹک کی صنعت کی بڑے پیمانے پر اور معیاری ترقی کو فروغ دیا۔ ری سائیکلنگ کے نظام میں مسلسل بہتری کے ساتھ، چین کی پلاسٹک آلودگی پر قابو پانے کی پالیسیوں میں مسلسل اضافہ ہوا ہے۔
2023 میں، نیشنل ڈیولپمنٹ اینڈ ریفارم کمیشن اور ماحولیات اور ماحولیات کی وزارت نے مشترکہ طور پر "پلاسٹک کی آلودگی پر قابو پانے کو مزید مضبوط بنانے کے بارے میں رائے" جاری کی، جس میں ذرائع میں کمی، انتہائی پتلی پلاسٹک کے تھیلوں کے استعمال پر پابندی یا پابندی کے لیے نئے اقدامات متعارف کرائے گئے، ڈسپوزایبل پلاسٹک کی مصنوعات، ڈسپوزایبل اور دیگر مصنوعات کی تیاری کے مرحلے میں۔ بایوڈیگریڈیبل متبادل۔ "پلاسٹک آلودگی پر قابو پانے کے لیے 14ویں پانچ-سالہ ایکشن پلان" کے نفاذ کے ساتھ، چین پیداوار، تقسیم، کھپت، اور ری سائیکلنگ کے پورے سلسلے کا احاطہ کرنے والے ایک جامع انتظامی نظام کی تعمیر پر توجہ مرکوز کر رہا ہے۔ مزید برآں، "صنعتی وسائل کے جامع استعمال کو تیز کرنے کے لیے عمل درآمد کا منصوبہ"، حال ہی میں وزارت صنعت اور انفارمیشن ٹیکنالوجی سمیت آٹھ محکموں کی طرف سے جاری کیا گیا ہے، جس میں فضلے کے پلاسٹک کی ری سائیکلنگ کو گہرا کرنے اور آٹوموٹو، الیکٹرونک، ری سائیکل شدہ پلاسٹک میں شامل اعلی-قدر- کے اطلاق کو فروغ دینے پر زور دیا گیا ہے۔ 2025 تک، اہم شہروں میں لینڈ فلز میں جانے والے پلاسٹک کے فضلے کی مقدار میں نمایاں کمی واقع ہو جائے گی، جس سے چین کے پلاسٹک گورننس کے نظام کی ایک "ماحولیاتی سرکلر" ماڈل کی طرف ایک جامع تبدیلی آئے گی۔
II EU: جامع حکمت عملی اور ہائی ری سائیکلنگ کی شرح
یورپی یونین نے 2018 میں اپنی پلاسٹک کی حکمت عملی جاری کی، جس کا مقصد تمام پلاسٹک کی پیکیجنگ کو 2030 تک ری سائیکل کرنے کے قابل بنانا ہے، اور مخصوص ری سائیکلنگ کے اہداف مقرر کرنا: 2025 تک PET بوتلوں میں 25% ری سائیکل مواد، 2030 تک بڑھ کر 30% ہو جائے گا۔ 2021 کے بعد سے، EU نے پلاسٹک پر €80/80k ٹیکس لگا دیا ہے۔ کمپنیوں کو مزید ری سائیکل شدہ مواد استعمال کرنے کی ترغیب دیں۔ 2022 میں، یورپی یونین نے اپنے 40.7% پلاسٹک پیکجنگ فضلے کو ری سائیکل کیا، جو کہ 2005 میں 25.2% سے نمایاں اضافہ ہے۔
EU جنوری 2025 میں باضابطہ طور پر پیکیجنگ اور پیکیجنگ ویسٹ ریگولیشن (PPWR) کو جاری کرے گا، جو گزشتہ ہدایت 94/62/EC کی جگہ لے گا اور EU پلاسٹک پیکیجنگ مینجمنٹ کے لیے بنیادی ضابطہ بن جائے گا۔ یہ ضابطہ ری سائیکل شدہ مواد کے مواد کے لیے سخت تقاضے طے کرتا ہے۔ مثال کے طور پر، 2030 سے، پلاسٹک کی پیکیجنگ میں پوسٹ-کنزیومر ری سائیکل پلاسٹک (PCR) کا ایک خاص فیصد ہونا ضروری ہے، اور ری سائیکلیبلٹی کے معیارات کو بتدریج بڑھایا جائے گا۔ مزید برآں، یورپی یونین فوڈ کنٹیکٹ پیکیجنگ میں PFAS (فی- اور پولی فلووروالکل مادہ) مواد کو محدود کرتی ہے اور کمپوسٹ ایبل پیکیجنگ کے استعمال کو فروغ دیتی ہے۔ آٹوموٹیو سیکٹر میں، یورپی پارلیمنٹ کے حال ہی میں ترمیم شدہ ELV ریگولیشن کا تقاضا ہے کہ نئی کاروں میں پلاسٹک کے اجزاء کا کم از کم 20% ری سائیکل شدہ پلاسٹک سے آئے، جس میں اسے بتدریج بڑھا کر 25% کرنے کا منصوبہ ہے۔ مزید برآں، یورپی یونین نے پلاسٹک اور مائیکرو پلاسٹکس پر پابندیاں لاگو کر دی ہیں۔ مثال کے طور پر، 2024 میں ایک نیا ضابطہ 2030 تک پلاسٹک کے مخصوص استعمال پر پابندی کا متقاضی ہے۔ EU کی پالیسیوں میں پیکیجنگ فضلہ میں کمی کے اہداف اور فضلہ کی برآمد پر کنٹرول شامل ہیں، جو کہ جامع گورننس کی کوششوں کی عکاسی کرتے ہیں۔
III ریاستہائے متحدہ: ریاستی-سطح کی پالیسیاں اور کم ری سائیکلنگ کی شرحیں۔
ریاستہائے متحدہ میں پلاسٹک کی ری سائیکلنگ کی پالیسیاں انفرادی ریاستوں کے زیرقیادت ہیں، جن میں متحد قومی فریم ورک کا فقدان ہے، جس کے نتیجے میں پالیسیاں بکھری ہوئی ہیں۔ کیلیفورنیا 2030 تک واحد استعمال کی پیکیجنگ کے لیے 75% ری سائیکلنگ کی شرح حاصل کرنے کا ارادہ رکھتا ہے، جس میں سے 30% ری سائیکل شدہ مواد ہوں گے۔ Maine، Oregon اور Washington نے Extended Producer Responsibility (EPR) قوانین کو لاگو کیا ہے، جس کے تحت مینوفیکچررز کو پروڈکٹ لائف سائیکل مینجمنٹ کے لیے ذمہ دار ہونا چاہیے۔ مزید برآں، آٹھ ریاستوں نے پلاسٹک کے تھیلوں کے استعمال پر پابندی لگا دی ہے۔ مثال کے طور پر، نیو جرسی کا S2515/A4676 قانون پیکیجنگ کا تقاضا کرتا ہے کہ دو سالوں کے اندر 10-15% ری سائیکل مواد پر مشتمل ہو، جو آہستہ آہستہ بڑھ کر 50% ہو جائے گا۔ تاہم، قومی پلاسٹک کی ری سائیکلنگ کی شرح کم ہے، جو بین الاقوامی بہترین طریقوں سے بہت کم ہے۔ پالیسی کا نفاذ متنازعہ ہے۔ کچھ ریاستی حکومتیں سنگل استعمال کے پلاسٹک پر پابندی کے لیے زور دے رہی ہیں، جب کہ وفاقی اقدامات جیسے کہ 2021 کے "بریک فری فرام پلاسٹک پولوشن ایکٹ" نے ایک مرحلے کی تجویز کرتے ہوئے، ایک بار استعمال کیے جانے والے پلاسٹک کو محدود کرنے کے لیے محدود پیش رفت کی ہے۔
چہارم یونائیٹڈ کنگڈم: ٹیکس مراعات اور ری سائیکلنگ ڈرائیو
برطانیہ نے اپریل 2022 سے 30 فیصد سے کم ری سائیکل مواد والی پیکیجنگ پر £200/ٹن پلاسٹک ٹیکس عائد کیا، جس کا مقصد کاروباری اداروں کو مزید ری سائیکل شدہ مواد استعمال کرنے کی ترغیب دینا ہے۔ اس پالیسی سے اپنے پہلے سال میں £235 ملین کی آمدنی متوقع ہے اور ممکنہ طور پر 2026 تک £905 ملین تک پہنچ جائے گی، جو کہ پیکیجنگ میں ری سائیکل شدہ مواد کے تناسب کو بڑھانے کے لیے برطانیہ کی کوششوں کی عکاسی کرتی ہے۔ ٹیکس کے اقدامات، اقتصادی فائدہ اٹھانے کے ذریعے، کاروباری اداروں کو ڈیزائن کو بہتر بنانے اور پلاسٹک کے فضلے کو کم کرنے کی ترغیب دیتے ہیں۔ کیمیکل ری سائیکلنگ ٹیکنالوجیز کے اطلاق کو فروغ دینے کے لیے، UK 2027 سے ماس بیلنس اپروچ (MBA) کو اپنانے کا ارادہ رکھتا ہے تاکہ ری سائیکل شدہ پلاسٹک کے مواد کا حساب لگایا جا سکے، جس سے کاروباری اداروں کو ملاوٹ شدہ مواد میں ری سائیکل شدہ اجزاء کے تناسب کا حساب کتاب کرنے کی اجازت دی جائے۔ اس پالیسی کا مقصد کاروبار کے لیے تعمیل کے اخراجات کو کم کرتے ہوئے پلاسٹک کی ری سائیکلنگ کی شرحوں میں اضافہ کرنا ہے۔
V. جاپان: سنگل استعمال کو کم کرنے کے لیے قانونی فریم ورک-
پلاسٹک جاپان نے اپریل 2022 میں ایک قانون نافذ کیا جس کے تحت 12 قسم کے سنگل-استعمال کے استعمال میں کمی کی ضرورت تھی۔ اگرچہ یکساں کمی کا کوئی ہدف نہیں ہے، لیکن یہ تعمیل نہ کرنے پر جرمانے کی اجازت دیتا ہے۔ جاپان کی وزارت اقتصادیات، تجارت اور صنعت نے اپریل 2025 میں "پلاسٹک ری سائیکلنگ ڈیزائن ایکسی لینس سرٹیفیکیشن اسٹینڈرڈ" جاری کیا، جس کا باقاعدہ نفاذ جولائی میں ہوگا۔ یہ معیار PET بوتلیں، سٹیشنری، اور کاسمیٹک کنٹینرز جیسی مصنوعات کو نشانہ بناتا ہے، جن میں پلاسٹک کے استعمال کو کم کرنا، ری سائیکل یا بائیو-پر مبنی پلاسٹک کے بڑھتے ہوئے تناسب، اور ری سائیکلنگ کی ضروریات کی تعمیل کی ضرورت ہوتی ہے۔ اس اقدام کا مقصد کمپنیوں کو پیکیجنگ ڈیزائن کو بہتر بنانے اور پلاسٹک کے وسائل کی ری سائیکلنگ کی شرح کو بہتر بنانے کی ترغیب دینا ہے۔
VI جنوبی کوریا: سخت انتظام اور پلاسٹک کی پابندی کے اہداف
جنوبی کوریا عالمی سطح پر ری سائیکلنگ کی بلند شرح پر فخر کرتا ہے اور کچرے کو چھانٹنے کی سخت پالیسیاں، حجم-کی بنیاد پر فضلہ کی فیس، اور توسیعی پروڈیوسر ریسپانسیبلٹی (EPR) اسکیمیں لاگو کرتا ہے، جس کے لیے مینوفیکچررز کو اپنی مصنوعات سے فضلہ کو ری سائیکل کرنے کا ذمہ دار ہونا چاہیے۔ پلاسٹک کے تھیلے اور مشروبات کے کپ جیسی سنگل استعمال کی اشیاء پر پابندی ہے۔ جنوبی کوریا کے پاس ری سائیکلنگ کی جدید سہولیات بھی ہیں، جو پلاسٹک کے فضلے کو موثر طریقے سے پروسیس کرنے کے لیے جدید ترین ٹیکنالوجی کا استعمال کر رہی ہے۔ مثال کے طور پر، جیجو خصوصی خود مختار صوبے نے قانون سازی کے ذریعے اپنی ری سائیکلنگ کی شرح کو نمایاں طور پر بہتر کیا ہے اور عوامی بیداری میں اضافہ کیا ہے۔ جنوبی کوریا کی پالیسی ایک سرکلر اکانومی پر زور دیتی ہے، اور 2018 میں نافذ کردہ "بنیادی قانون برائے ریسورس ری سائیکلنگ" وسائل کے دوبارہ استعمال کو مزید فروغ دیتا ہے اور کچرے کو کم کرتا ہے۔ جنوبی کوریا کی وزارت ماحولیات نے پلاسٹک کے فضلے کو 20% تک کم کرنے اور 2025 تک ری سائیکلنگ کی شرح کو 70% تک بڑھانے کی تجویز پیش کی ہے۔ 2030 سے، جنوبی کوریا پلاسٹک کے تھیلوں کے استعمال پر مکمل پابندی عائد کر دے گا اور روایتی پیٹرولیم-پر مبنی پلاسٹک کو مکمل طور پر تبدیل کرنے کا منصوبہ بنا رہا ہے اور حکومت کی جانب سے پلاسٹک کی تحقیق کو بھی سپورٹ کیا جائے گا{{15}۔ بائیوڈیگریڈیبل پلاسٹک کی ترقی اور صارفین کی ماحولیاتی آگاہی کو فروغ دینے کے لیے متعلقہ مصنوعات کو ری سائیکل کے طور پر لیبل کرنے کی ضرورت ہے۔
VII آسٹریلیا: بکھری پالیسیاں اور کم ری سائیکلنگ کی شرحیں۔
آسٹریلیا کے پاس ری سائیکلنگ اور سرکلر اکانومی پر توجہ مرکوز کرنے والے متعدد حکومتی اقدامات ہیں، جن میں 2018 کی نیشنل ویسٹ پالیسی اور 2019 کا ایکشن پلان شامل ہے، جس کا مقصد 2040 تک پلاسٹک کے کچرے کی 100% ری سائیکلنگ یا دوبارہ استعمال حاصل کرنا ہے۔ تاہم، تمام ریاستوں میں پالیسی میں تضادات صارفین کو الجھن کا باعث بنے ہیں، جس میں ری سائیکلنگ کی بین الاقوامی شرح صرف 4% سے کم ہے۔ آسٹریلیا فضلے کے پلاسٹک کی برآمد کو بھی کنٹرول کرتا ہے، جس میں یکم جولائی 2021 سے غیر ترتیب شدہ مخلوط پلاسٹک کی برآمد پر پابندی اور یکم جولائی 2022 سے غیر علاج شدہ اجارہ دار پلاسٹک کی برآمد پر پابندی شامل ہے۔ سافٹ پلاسٹک ری سائیکلنگ پائلٹس اور ریسرچ فنڈنگ جیسے اختراعی منصوبے جاری ہیں، لیکن مجموعی پیش رفت سست ہے۔
VIII پلاسٹک ری سائیکلنگ ٹیکنالوجیز کے لیے خاطر خواہ مواقع
پلاسٹک کی ری سائیکلنگ کی عالمی پالیسیوں کے جامع جائزے کی بنیاد پر، دنیا بھر میں ایک ٹریلین-ڈالر کی پلاسٹک ری سائیکلنگ مارکیٹ واقعی ابھر رہی ہے، جو دنیا بھر میں سخت ضوابط اور پائیداری کے پرعزم اہداف سے چلتی ہے۔ چین فضلے کی درآمدات پر پابندی لگانے سے ایک مکمل-سلسلہ گھریلو نظم و نسق کے نظام کی تعمیر پر منتقل ہو گیا ہے، جس کا مقصد 2025 تک لینڈ فل میں نمایاں کمی لانا ہے۔ یورپی یونین اعلی ری سائیکلنگ کی شرحوں، سخت ری سائیکل مواد کے مینڈیٹ، اور پیکیجنگ، آٹوموٹو، اور سنگل استعمال والے پلاسٹک کے وسیع ریگولیٹری فریم ورک کے ساتھ آگے ہے۔ ریاستہائے متحدہ، اگرچہ وفاقی یکسانیت کا فقدان ہے، کم قومی ری سائیکلنگ کی شرح کے باوجود، ریاست کی زیرقیادت اقدامات جیسے EPR قوانین اور ری سائیکل مواد کی ضروریات کو دیکھتا ہے۔ برطانیہ پلاسٹک ٹیکس اور اکاؤنٹنگ کے اختراعی طریقے جیسے ماس بیلنس اپروچ کو ری سائیکل شدہ مواد کے استعمال کو فروغ دیتا ہے۔ جاپان اور جنوبی کوریا ری سائیکلنگ کے معیارات کے لیے پلاسٹک کے سنگل-استعمال اور ڈیزائن کو فروغ دینے-کی قانونی کمی کو نافذ کرتے ہیں، جنوبی کوریا نے خاص طور پر اعلیٰ ری سائیکلنگ اور کمی کے اہداف مقرر کیے ہیں۔ آسٹریلیا، سرکلر اکانومی کے منصوبوں کو آگے بڑھاتے ہوئے، بکھری پالیسیوں اور کم ری سائیکلنگ کی شرحوں کی وجہ سے چیلنجوں کا سامنا کر رہا ہے۔ اجتماعی طور پر، یہ کوششیں سرکلر پلاسٹک کی معیشتوں کی طرف عالمی منتقلی کی عکاسی کرتی ہیں، جس سے ری سائیکلنگ ٹیکنالوجیز، ری سائیکل شدہ مادی منڈیوں، اور پائیدار متبادلات کے لیے خاطر خواہ مواقع پیدا ہوتے ہیں۔
